◆新巴塞爾協定衝擊大中小企業小心貸不到錢
江睿智/台北報導 中國時報

新巴塞爾協定將在二００六年實施，為維持銀行八％資本適足率，銀行放款將加入信用評等，中小企業處指出，在新放款原則下，銀行的放款必然要重新分配，對於國內一百一十四萬中小企業，特別是微型企業衝擊很大。

中小企業處副處長葉雲龍表示，國內中小企業為因應稅制，通常有兩、三套帳，財務報表總有說不清楚的地方，在會計和財務方面，中小企業是不如大企業，在新巴塞爾協定實施後，銀行依其信評而給放款，資金重分配可能會流向大企業，而不利中小企業。

經濟部呼籲中小企業要及早因應，加強資訊透明度，儘早將兩、三套帳合一，提高會計人員的素質，中小企業處將在已成立的財務金融學院納入會計記帳的訓練；而中小企業信保基金除了提供保證外，也要提供輔導，成立「信保基金薪傳學院」，讓客戶的財務會計制度更健全。

新巴塞爾協定最大的特性為標準化及量化，其對銀行的可能影響有：一、減少風險性資產，包括放款收傘、減少投資；二是不動產擔保品對於降低信用風險的效果有限，也就是說，目前不動產被視為安全資產，但新協定實施後，就要被加上風險權數，減少放款；第三是，總行對分行的授信會限縮。這些都會改變銀行授信制度；而我國金監會已表明，我國將跟進這項新制度。

葉雲龍表示，健全中小企業財務，在實務上確實有其困難。因為怕被課稅，中小企業多有兩套、三套帳，一套給稅務，一套給銀行，另一套自己看，他認為，對中小企業課稅基礎應做某些調整，中小企業才會勇於把帳還原真相。

其次是，很多中小企業主多半是技術或行銷出身，並不擅長會計或財務，而微型企業，老闆多半是高中高職，雇員只有三、四天，終日為生計奔波，根本無暇去學習會計、財務等，即便政府提供相關訓練，他們恐也無暇參加。

但是在新協定實施後，中小企業會計制度必然要有所改變，葉雲龍表示，如果在中小企業階段，就能做好財報，養成這個好習慣，也會有利於未來上市本櫃的管理。